冷水江共享电单车被禁止，伤了企业，苦了市民

这两天,一些媒体和市民开始关注冷水江市共享电单车的命运。共享电单车对冷水江市市民来说,是一件好事,用户普遍反映,这是一件利民、绿色低碳出行的大好事。而如今又为何被紧急叫停?它的命运何去何从?   被叫停的原因,仍是手握权利的某些领导人,在心照不宣或喑箱操作或草率、简单的前提下,让这场闹剧越演越热,而成为他们的囊中物。

2020年7月19日下午,冷水江市城管局在副局长谢向阳、市城管执法大队大队长陈泽平的主持下,举行了一场所谓的共享电单车听证会。在这场听证会上,共邀请了21名代表(实到20人),其中市民代表12人,旁听代表7人。市民普遍反映共享电单车:一是方便,是公共交通的有力补充,部分解决了冷水江市停车难问题;二是环保,这种低碳环保,绿色出行方式符合国家环保政策,有利于改善冷水江市空气质量;三是经济,降低市民市内通行的成本;四是便捷,不用自己充电,不用自己购车与维护。用户反映了共享电单车好处的真实现实,它不仅解决了人们出行最后一公里的现实难题,也悄然成为人们日常的生活方式。

然而,在投票环节,却出现了急转直下的一幕,让冷水江市的共享电单车紧急叫停。对此,对于这场所谓“公正、公开、公明”的听证会,我们不禁质疑。

质疑一:听证会参与成员是否与出租车等相关利益方有关联?  据我们调查了解,在市民代表中,就有出租车司机的家属或亲友参与,他们不能代表的“代表”。这次共享电单车的投放,出租车就有抵制、阻挠、上访的行为,共享电单车的利益与他们有冲突,他们代表不了广大用户。质疑二:听证会结果未签字确认。  在冷水江市政府公示中,仅称代表中有9人支持,11人反对,那么,支持或反对的话,应该有代表签字,来确认听证会的“公正”性和权威性,让代表签字,也是一种对他们的尊重,一种权利,也是对投放共享电单车的一种交代。这种自己说了算,无疑听证会是无效的。质疑三:中立投票被折算到反对票内不合法。  就算按照冷水江公示中的中立投票6人,他们既不支持又不反对,持一种中立立场,不应该纳入“不支持”当中,它影响了表决结果(关于中立票,冷水江公示的为暂缓投放,据参加听证会的代表记录,并非所有中立票都明确表明过暂缓,很多代表反而明确表明过完善后投放)。投弃权票(中立)往往对所要的表决事项不太了解,不知道是投赞成票好,还是投反对票好,或者认为所要表决的事项虽然非常重要,但又觉得目前条件尚不具备、时机尚不成熟,还有需要修改完善的地方,自己有保留意见,因而投了弃权票(中立)。这种既不赞成,又不反对的中立选择,是法律赋予他的一种特定权力,如果在计票时把弃权票当作反对票来对待,就无形中扩大了反对票的票数,同时,把弃权票的中立选择权给剥夺了,而且,这样计算出来的结果,也是很不合理,它既不能体现中立者的本来意愿,也可能使大多数人的意愿遭到否决。所以,从法律层面上来规定,计票时应当从应到人中减去弃权票(中立)后,再计算赞成是多少,反对是多少,以赞成过半为通过。质疑四:听证会缺少“重头戏”___答辩环节。  任何的听证会,都应该有答辨这一“重头戏”,对一件事情,赞成或反对,不是靠“一、二、三”几条说说而已,应该双方要有理有据进行摆事实、讲理据,进行全方位展示给大众。而城管部门组织的这场听证会,没有答辩环节,不给共享电单车企业代表任何解答的余地,草草就投票结束。质疑点五:收车、终止运营等行政动作无合理合法手续。试运营期间因为出租车闹事就陆续暂停共享电单车运营,试运营期限没到就召开听证会,还不按照听证会客观结果恢复运营,反而停止项目运营,城管局的陆续扰乱试运营行为令政府失去诚信,导致对企业真金白银投下去“引入外伤,打成内伤”。从试运营的陆续暂停、收车,到听证会后停止运营,从始至终,除了几次收车收据,从未向企业发过任何红头盖章、签字文件,企业严重质疑这一系列过程相关领导部门存在灰色利益动机,导致无部门下发红头盖章签字文件,事发也无部门、无领导、无文件、无证据、无合法的执法流程,无责任承担!

请多从百姓需求着想,从扶持民企发展去考虑。不要因为某些行业的利益冲突,而让共享电单车走入困局。对一个新生事物应该综合分析利弊,发扬有利的方面,而不应某些行业“一闹二哭三上吊”,而失去我们政府的公信力,也不利于企业之间的公平竞争,甚至可能形成地方保护伞,这样做不仅无法保证满足市民出行,还成为市民的怨声载道。城市发展必须从全局出发,从根本上解决这一问题的时候了。“开放、包容”是一个城市秉持发展的理念,为一个行业打压另个一行业,引发的后果就是市场一潭死水,存量企业无竞争压力,这不仅让百姓没有幸福感、满足感,而且会变成城市的“包袱”。充分开放的竞争、动态科学的管理应成为冷水江市题中之义。

改革开放了四十年,政府如果现在昧着良心怕这怕哪,或躲或回避,冷水江市永远没有发展前程。对共享电单车这个问题,政府不能再回避,不能用懒政的方式简单禁止处理,应该及时给百姓和名营企业一个结论和希望,这既是社会治理的需要,也是国家保护和促进民营企业健康发展的需要。早日给冷水江市一个公平、开放、包容的营商环境。